Heutzutage werden viele digitale Dokumente mittels einer digitalen Signatur kryptografisch gegen Fälschung und Verfälschung abgesichert. Durch einen aufgedruckten 2D-Barcode gemäß BSI TR-03137, auch digitales Siegel genannt, können auch Papierdokumente kryptografisch abgesichert werden. Ergänzend zur BSI TR-03137 beschreibt diese Technische Richtlinie die Infrastruktur und deren Absicherung sowie die Nachrichten, welche zur Erstellung der Signatur und des 2D-Barcodes benötigt werden.

Die Infrastruktur für digitale Siegel basiert auf einer zentralen Signaturerstellungseinheit, an welche die zur Beantragung berechtigten Stellen über das Internet angebunden werden. Die Technische Richtlinie beinhaltet die Vorgaben zur Absicherung der Signaturerstellungseinheit und des darauf befindlichen Schlüsselmaterials. Auch die Nachrichten und Verbindungen zu und von der Signaturerstellungseinheit müssen bzgl. Authentizität, Integrität und Vertraulichkeit geschützt werden. Dies wird ebenfalls in der Technischen Richtlinie behandelt.